De Nationaal Rapporteur Mensenhandel en Seksueel geweld tegen kinderen heeft twee brieven gestuurd aan de informateur en fractievoorzitters van de formerende partijen. Hierin vraagt Conny Rijken met klem om beide thema's een prominente plek te geven in het nieuwe regeerakkoord.
"Beide problemen vragen om structurele aandacht en duurzame investeringen. Voor mensenhandel is het essentieel dat de governance wordt versterkt. Voor online seksueel kindermisbruik moet de aanpak een prioriteit worden, met de benodigde structurele middelen en als onderdeel van de veiligheidsagenda", aldus de Nationaal Rapporteur.
Download: Brief informateur governance mensenhandel
Download: Brief informateur online seksueel kindermisbruik
Versnipperde aanpak mensenhandel: centrale regie en samenhang nodig
De aanpak van mensenhandel is versnipperd. Rollen en verantwoordelijkheden zijn niet duidelijk belegd en er bestaan aanzienlijke lokale verschillen, waardoor slachtoffers niet altijd en overal worden geholpen en daders niet altijd en overal worden gestraft.
De Nationaal Rapporteur heeft de regering eerder geadviseerd over de noodzaak om verbeteringen door te voeren in de aansturing van de aanpak mensenhandel, de zogenoemde governance. "De huidige aanpak schiet tekort door een gebrek aan centrale regie en onvoldoende samenhang in de inspanningen van de vele betrokken partijen. Te veel tijd en energie van professionals gaat op aan het organiseren van de aanpak in plaats van de aanpak van mensenhandel", stelt de Nationaal Rapporteur. Bovendien ontbreekt het aan een sturingsmodel waardoor het risico bestaat dat positieve uitkomsten van waardevolle initiatieven verloren gaan.
Samen met bestuurders van de G4-gemeenten, de bestuurlijke portefeuillehouders mensenhandel van de VNG en een groot aantal hulpverleningsorganisaties roept de Nationaal Rapporteur de formerende partijen op om in het regeerakkoord af te spreken de governance te versterken, met meer centrale aansturing binnen heldere kaders en voorzien van meer eenduidige en voldoende financiering.
Online seksueel kindermisbruik: groeiend probleem vraagt om urgente actie
Online seksueel kindermisbruik is een groot en snel groeiend probleem, waar veel kinderen in Nederland slachtoffer van worden. Het gaat om kinderpornografie, beeldmateriaal van seksueel misbruik van een kind, of het online seksueel benaderen van een kind op een wijze die schadelijk te achten is.
In onze recente Monitor Seksueel Geweld tegen Kinderen 2020 – 2024 zien we dat het aantal meldingen van online seksueel misbruik bij meldpunten zoals het Centrum Seksueel Geweld (CSG) en Offlimits stijgt. Zo zijn er bij de Teams Bestrijding Kinderpornografie en Kindersekstoerisme van de politie in de afgelopen 2 jaar jaarlijks zo'n 70.000 meldingen binnengekomen.
Nederland speelt een belangrijke rol in dit probleem omdat veel hostingbedrijven hier gevestigd zijn of servers in Nederland hebben staan. Ondanks recente maatregelen blijft het probleem groeien. Het gebruik van AI maakt de situatie urgenter. "Met nudify-apps worden kinderen op foto's in een oogwenk ontdaan van kleding, met grote gevolgen en kwetsbaarheid voor afpersing ook al zijn de beelden nep", aldus de Nationaal Rapporteur.
De Nationaal Rapporteur vraagt om een brede aanpak door de overheid, met aandacht voor preventie, snelle hulp, langdurige zorg, justitiële acties en vooral toezicht. "De overheid heeft niet alleen een morele verplichting om kinderen te beschermen, maar ook een wettelijke verplichting vastgelegd in het Internationaal Verdrag voor de Rechten van het Kind", aldus de Nationaal Rapporteur.
Ook deze brief wordt gedragen door belangrijke partners die betrokken zijn bij de aanpak van online seksueel kindermisbruik.